宁波保税区(北仑港综合保税区)
一、历史沿革
宁波保税区1992年经国务院批准设立(规划面积2.3平方公里), 宁波出口加工区2002年设立(规划面积3平方公里), 2020年4月国务院批复宁波出口加工区整合优化为宁波北仑港综合保税区,并于12月通过现场封关验收。2020年9月,宁波保税区、北仑港综保区列入浙江自贸试验区宁波片区。2013年3月与原江东区政府、宁兴集团合作共建宁波进口商品展示交易中心(位于宁波会展中心9、10号馆和11号馆B楼)。近年来相继获评国家进口贸易促进创新示范区、国家跨境电子商务综合试验区、浙江省外商投资新兴产业示范基地、浙江省“十佳”开放平台。 2022年初,宁波保税区、宁波北仑港综合保税区与原宁波开发区、大榭开发区、梅山综合保税区等5个国家级开发园区,以及浙江自贸试验区宁波片区,整合为新的宁波经济技术开发区,形成了“一套班子、六块牌子”的管理体制。
宁波保税区总规划面积2.3平方公里,宁波北仑港综合保税区总规划面积3平方公里。根据2020年宁波保税区、宁波出口加工区及其配套区控制性详细规划(修编)文件, 全区规划面积包括宁波保税区东区、西区、南区、北仑港综合保税区及其配套区,总规划面积716.1公顷。其中:保税区东区规划面积为116.2公顷;保税区西区规划面积为120.2公顷;保税区南区、北仑港综合保税区及其配套区范围内面积为479.7公顷。目前,区内土地已基本开发完成。
二、机构设置
2019年10月中共宁波市委机构编制委员会办公室下发《关于同意调整宁波保税区管委会相关内设机构及职责的函》(甬编办函〔2019〕100号),管委会下设九个内设机构:管委会办公室(党工办)、人力资源和社会保障局(组织 部、两新工委)、经济发展局(统计局)、财政局(审计局、国资办、金融办)、建设管理局(生态环境局)、社会事务管理局(应急管理 局、退役军人事务局)、工业科技合作局、航天智慧科技发展促进局、 航天智慧科技综合开发局。管委会下设14个事业单位:贸易投资合作中心、市场物流合作中心、行政服务中心、区域合作中心、综合行政执法大队、发展研究中心、机关事务服务中心、人力资源和社会保障服务中 心、国有资产管理服务中心、执法保障中心、不动产登记和资源开发中 心、普查中心、会计核算中心、建设工程安全质量管理服务站。2022年初,宁波保税区、宁波北仑港综合保税区与原宁波经济技术开发区、大榭开发区、梅山综合保税区等5个国家级开发园区,以及浙江自贸试验区宁波片区,整合为新的宁波经济技术开发区,形成了“一套班子、六块牌子”的管理体制。保税区管委会实际运作体制变更为“宁波经济技术开发区甬保区块”,下设3个事业单位:甬保经济发展服务中心、甬保综合管理服务中心、甬保社会事务管理中心。2023年6月,宁波经济技术开发区进行二次整合,根据《关于宁波经济技术开发区事业机构融 合设置的通知(仑编〔2024〕14号)》,3个事业单位融合设置为宁波经济技术开发区甬保经济发展中心(挂宁波经济技术开发区国际贸易及跨境电商发展服务中心、 宁波保税区行政服务中心牌子),主要承担保税区块产业培育、企业服务、经济运行监测和数据统计等工作。
三、发展现状
2023年度全国综保区发展绩效评估中,宁波保税区列第8, 等级为A, 在浙江省排名第1,北仑港综合保税区则是首次进入A类,列第17位,在浙江省排名第3。
2024年保税区块累计实现工业总产值414.4亿元,同比增长16.9%;完成限上批发业销售额4662.3亿元,同比增长9.1%;其他营利性 服务业累计营业收入21.2亿元,同比增长185.0%;1-11月实现外贸进出口1808.5亿元,同比增长10.0%,其中出口591.4亿元,同比增长14.1%, 进口1217.1亿元,同比增长8.11%, 2024年跨境电商进口放行单量8283.9万单,同比增长6.1%, 货值257.4亿元,同比增长13.3%。
四、发展特色
保税区具有“保税、免税、免证”三大特殊政策和国际贸易、保税仓储、加工制造、保税展示四大功能。经过三十多年的发展,宁波保税区、北仑港综合保税区已发展出国际贸易、先进制造、现代物流、展示展销四大功能产业。
1.国际贸易 现有国际贸易企业3000余家。2023年实现1738.16亿元, 同比增长7.05%, 占宁波市13.58%。建有国家进口贸易促进创新示范区、 跨境电商基地、进口大宗商品市场、中东欧(宁波)贸易物流园等平台。
2.先进制造 形成电子信息、集成电路、装备制造、生物医药等制 造板块,是浙江省外商投资新兴产业基地、全国重要液晶光电产业基地,聚集了群创光电、金瑞泓、宁波中集、理工环科、荣安生物、比亚 迪半导体、技嘉科技、海天智胜、海天华远等一批先进制造业企业。
3.现代物流 建有各类仓储物流设施158万平方米,仓储物流企业330多家,重点包括菜鸟网络、 中远海运物流、世天威、中外运物流、普洛斯、百世汇通、嘉里大通、高新货柜等,开展保税仓储、进口分拨、国际采购配送、 期货交割、供应链管理服务等业务,年配送货值超200亿美元。
4.展示展销 重点建设宁波进口商品中心,包括保税区进口商品市场和宁波进口商品展示交易中心两个片区,展厅总面积 28万平方米,入驻企业1100余家,进口商品种类包含全球60多 个国家和地区5万多种商品,形成“全球性、全品类、全覆盖”、"前店后仓运作”、“线上线下联动”的进口商品展示展销发展格局。