试点案例⑳|嘉善经济技术开发区：通信电子产业链

通信电子产业链

嘉兴市委常委、县委书记洪湖鹏

嘉善经济技术开发区电子信息产业，已形成较好的产业基础，在光通信、光电子器件等领域已集聚了一批优质企业，细分领域优势突出。开发区将半导体产业作为重点招商主攻方向，紧盯半导体产业的设计、封测、核心器件及装备等环节的优质产业链项目，积极开展产业招商。唐人制造、飞骧科技等一大批半导体产业领域的优质企业相继落户。以格科微电子为代表的、以智能传感器为特色的产业集群逐步形成。

开发区累计培育通信电子企业近300家，其中行业龙头企业12家、规上78家，预计今年通信电子产值超过170亿元、税收超过8亿元。

（一）科学编制产业链发展规划方案。目前已编制《2018 中国 NB-IoT 产业演进及最具成长性芯片企业白皮书》（赛迪顾问）；通信电子产业定位、平台聚集、要素配置、空间载体整合提升方案（浙江大学）等。

（二）高效组建产业链专业招商队伍。地区上突出协同上海，按照“上海溢出、嘉善承接，上海需要、嘉善配套，上海成果、嘉善转化，上海缺乏、嘉善供给”思路。项目上突出产业链招商，突出产业链关键环节和缺失环节，大力实施补链招商、强链招商、扩链招商。方式上注重中介招商，进一步巩固蹲点招商、以商引商传统优势，充分借助普华永道、仲量联行等中介机构优势，开展合作招商。

（三）合理布局产业链发展空间平台。包括加快推动平台整合、完善产业和功能布局、大力推动有机更新、加强基础设施建设等。

（四）着力强化产业链龙头企业培育。强化科技型中小企业培育认定、强化高企培育、培育“专精特新”冠军企业、大力支持企业跨国经营、完善通信电子产业创新生态。

（五）推动设立产业链发展指导专员。组建网格化指导员，深化“最多跑一次”改革，塑造服务金名片。

（一）完善产业链发展支持政策，从产业新政25条、科技新政15条、人才新政32条、开放型经济新政18条等方面给予扶持政策。

（二）有序搭建产业链共性技术平台，包括打造关键技术支撑平台、完善科技公共服务平台、搭建高端创新平台载体。

（三）加快明确产业链发展责任机制，成立开发区通信电子产业链“链长制”试点工作领导小组，对链长制相关领导班子和领导干部开展“双考双评双亮”工作。

（四）分步推进产业链年度工作计划，谋划实施阶段，全面启动开发区通信电子产业“链长制”创建工作；加快推进阶段，以通信电子产业“建链、补链”为主线，继续招引龙头企业，从纵向开展补充式、填空式招引实现产业链向上下游延伸；综合评估阶段，在省市县有关部门指导下，对产业链“链长制”试点工作进行绩效考核评估，建立结果反馈机制，做好宣传推广工作。