开发区招商引资的8大新策略

招商引资是地方政府成立开发区，针对一个地区的投资环境，营造合适的销售行为，以说服投资者受让土地或租赁厂房，是地方政府为顺应改革开放的大环境，适应经济发展规律，吸引外部力量投资复兴地方政府经济的行为。

在中国的现行条例中，招商引资的项目和实施都为经济的发展注入了新鲜血液。为了加大开发区招商引资的力度，拓宽招商引资渠道，提高进区项目的质量和规模，都需要政府对开发区采取新的策略。

一、开发区招商引资的作用

中国早期沿海开发区的开发，在中国引起了广泛的示范效应，不仅带动了地方经济总量的增长和地方财政收入的增加，还以地方政府官员的升迁给予四方八众以效仿之功。

作为各级地方政府工作的主要内容，招商引资常在各级政府报告和工作计划中体现。招商引资在几十年的发展过程中，收到了显著的成效，整体上促进了中国生产力水平的提高，扩大了资金融通的规模，带动了地方和区域经济的迅速发展，增强了我国的综合国力，提升了企业管理水平。从某种程度上来说，招商引资使我国经济的发展更具科学性和实际意义及价值，提升了我国在国际市场上的竞争力，加快了我国经济体制的转型。

二、招商引资发展中遇到的问题

改革开放以来，中国各级地方政府为了加快经济的发展，都曾在经济层面进行了持久不懈的努力。尤其是在招商引资方面，作为经济开放的窗口，设立的开发区和工业园区如雨后春笋般层出不穷。

地方政府在招商引资的过程中，对基础设施的兴建和配套公共服务措施的应用，成为工作中的主要内容。在经济发展过程中，不断地涌现出大批经济和财富契机，使得政府的人文价值得以体现。从最初的经济特区兴建到后来大规模的招商引资，中国招商引资的幅度和规模都在不断增大。

尽管如此，我国区域经济发展的不均衡性，使得我国招商引资的发展偏离了原来预期的轨道。产业结构的调整还距离发达国家的规模还有一定的差距，尤其是缺乏高端的产业去入主贫困地区和山区地区。地方经济的增长尽管在数值上有了增加，然而其内在的价格机制尚不完善，政府招商手段缺乏奖励机制，招商方式流于国外经验，而缺乏自主创新的土壤。在招商引资的过程中，没有对其引资企业的质量没有严格考证，造成了系列污染和环境破坏，得不偿失。

三、招商引资新策略

对于招商引资而言，创新其策略，才能使招商引资真正从本质上崛起，在其策略上，主要从以下几个方面进行努力。

（一）平衡地区经济发展

我国政府近年来对西部地区投入相当大的关注，使得招商引资收到了显著的成效，不仅改善了投资环境，也为实现我国区域经济的发展奠定了坚实的基础。招商引资投资环境的强烈竞争性，使得地区的发展中，投资的可变因素增多。

经济全球化思潮的影响，资本的区域流通和外商投资的异常活跃，都想在中国的大环境下，拥有稳固的一席之地。区域经济的发展优势显现，同时，外资和内地的投资者争相涌进乡村和偏远地区，以弥补因土地资源紧张、劳动力匮乏、生产成本的增加造成利润的褪减等不利局面。一方面转嫁了危机，另一方面也为平衡经济提供了可能。

（二）建立健全的开发区招商引资奖励机制

政府和地方政府招商引资管理部门，建立健全的招商引资机制，对于有招商引资业绩的，给予相应的奖励，可以带动群众自发的形成健全的管理机制，并运用相应手段，保障引资的区域带动性等能力。

传统的招商业务的逐步统一，都汇合在比较优势的基础上，优先投资项目的建设，发展到对全民招商引资的奖励，其奖励机制由单一奖励发展到全民待遇。

（三）招商手段和管理方式的统一性

招商手段的多样化：地方政府在日常的工作中，组团招商，组织招商会，赴港澳台地区召开引资大会，或有各级领导班子小组，不定期去目标引资地与外商洽谈。总之招商方式和手段要多样化，同时对其招商引资管理机制，是要以文化渲染和旅游招商等多种手段，实现商业的强强联合。

招商在手段上要注重对资本份额的争取上，使得引资方式更加专业化规范化和国际化，在对投资环境的兴建上，企业直接参与投资的全过程，成为投资中最重要的主体。

在对招商引资进行例行管理时，可就外商投资企业前来找寻的项目与区域经济发展的项目二者相互渗透结合起来，突出区域经济发展的优势和区域经济一条龙服务。对于招商管理，由粗放型转向集约型，以重视对投资商质量的选择，以达到优化醒目的目的。

（四）招商引资的开放性、创新性

现代招商引资的环境，已经不再是报纸电视等狭隘的官方媒介，而是全新的网络化舞台。区域和地区兴建的开发区及工业园区，都建立有自己的特色网站，以网络这个大媒介，充分发挥其现代化高端科技手段，可以就那些市场潜力好、投资回报率高的产品和项目倾注心力。

这样在一个开放性的舞台上，以创新型、系统化、科学化的招商引资的管理机制促成合作，不仅能够弥补传统招商引资中存在的不足，还能以更加具有独到性的眼光，降低引资的成本。解放思想，转变观念，创新工作模式，提升专业素养，增加职业化招商统筹能力。

经济社会发展规划下，对招商引资的重视在于，“引进来，走出去”不仅仅将招商引资服务于资本原始市场，还在于以招商引资渗透到我国的外交活动中去，甚至以龙头企业和借助经贸洽谈会等等措施，创新招商引资策略和方法，对投资者的质量运用先进机制进行综合评估。

（五）招商引资专业人才的素质培养

就政府招商引资项目而言，这是一个最容易忽视的方面。一个优秀的招商人员，不仅体现在招商洽谈中的“灵活多变”和组织工作的井然有序，以及出于对投资者心理的考虑，相关的政策分析等等，还要对产品及产业链进行相关的联系机制，最后就其发展方向和市场前景做出综合评估，这样在招商引资上，才能在细节中体现项目的优势和获得投资者的投资兴趣。

（六）招商引资由“引”改为“选”

近年来，全球气候的恶化和生态环境的进一步恶化，使得可持续发展的观念深入人心。在政府招商引资过程中，一改经济利益的刺激下，政府工作的经济效率为参考，将对招商引资的引入机制上下足功夫。对于那些高能耗、高污染却高收益的招商项目予以摒弃，转而突出对基础设施的兴建。引资的主题，也要以外资为主，转而移向内外兼容的局面。在选资上，由对工业化的单纯引进，转而投向对农业和第三产业的靠近。

（七）内外资的融合

招商引资要想达到良好的发展效果，推动大宗项目的发展是必不可少的内容。尽管供应商的选择是投资成功与否的关键，但是政府在对优势产品的推介上，一定要形成大规模的集群效应，这样招商引资的成功性也就加大了。相应的，顺势而为的集群产业链得以明显稳健的发展内外资的有效合理利用，可以发展和壮大我国招商引资的力度和规模，逐步形成高水平、上规模、多元化、外向型的现代化企业机制，对我国相关招商政府的发展和提供了有利契机。

（八）可持续发展中的招商引资

招商引资，成功发展的策略性方针，主要在于对投资价值和风险的参考，在发展的过程中，要充分考虑和整合，譬如人才、技术、市场、项目经营权等资产，这样对于招商投资和融资规模和渠道的发展，才能很好的实现其持续性和前瞻性。

四、总结

对于我国开发区经济的发展，就招商引资新策略分析，可以通过上述几方面进行努力，以保障我国经济的稳步发展。

在招商引资的过程中，需要我国政府机构对西部地区和偏远山区群众予以坚决的重视。这样才能在经济的发展过程中，注入新鲜的血液。在招商引资的过程中，不能以牺牲环境为代价去谋求经济利益。无论是对大型招商项目的推广还是对中小企业的投资力度，都是要以地区经济发展的情形为条件，制定相关的政策和法律条规。招商引资的奖励机制作为其中的重要一方面不能被忽略。对于招商企业的管理和高素质招商人才的培养，都是要以前瞻性的眼光来对待，这样在招商引资过程中，才会及时的解决遇到的问题，收到良好的效果。

信息来源：深圳市产业转移促进中心