余姚经济开发区
1992年6月,余姚经济开发区成立,原名余姚市工业开发区。1993年11月,经浙江省人民政府批准,成为全省首批省级经济开发区。1994年7月,更名为浙江省余姚经济开发区。2001年12月,余姚经济开发区与余姚扶贫开发区(浙东经济开发区)合并组建新的余姚经济开发区。2009年7月,被省政府列为第一批整合提升试点开发区,整合滨海产业园(后更名滨海新城)和城西工业园。2013年4月,经浙江省委人才工作领导小组批复,成立浙江千人计划余姚产业园,与余姚经济开发区管理委员会合署办公。2015年12月,根据《中意宁波生态园管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》,余姚经济开发区管委会和浙江千人计划余姚产业园管理中心由中意宁波生态园管委会统一管理。2017年8月,根据余姚市委、市政府《关于调整完善中意宁波生态园、余姚经济开发区、浙江千人计划余姚产业园管理体制的总体方案》,中意宁波生态园管委会不再负责余姚经济开发区和浙江千人计划余姚产业园综合管理工作,余姚经济开发区管委会与浙江千人计划余姚产业园管理中心实行合署办公的运行模式。2020年5月,浙江千人计划余姚产业园更名浙江余姚人才创业园。2021年6月,根据市政府《余姚市开发区(园区)整合提升方案》要求,依托原浙江余姚经济开发区,将浙江余姚人才创业园、阳明科技园区、梁辉扶贫经济开发区东区、东郊工业园、邵竹工业园、永丰工业园、梨洲街道黄箭山工业区、梨洲街道明伟工业功能区、低塘产业园等园区进行整合,组成新的浙江余姚经济开发区。2021年8月,浙江余姚人才创业园管理中心更名为余姚市高层次人才双创服务保障中心。2010-2019年,余姚经济开发区在全省省级开发区综合考评中实现“十连冠”。
二、 开发区域
开发区整合提升后,形成总面积83.85平方公里,打造“一城两园”空间发展格局。
1.城东新城。位于余姚城市东部及东北城郊区域,规划面积32.79平方公里,主要包含两个区块:城东区块和黄湖区块。
①城东区块是为应对城市扩展,以工业科研、商贸居住功能为主,按照产城融合要求,重点发展科技企业、总部经济和商贸金融等现代服务业。目前主要包括科创中心和模具城两个区域,总规划面积2.88平方公里。科创中心重点发展总部经济、2.5产业和战略性新兴产业。模具城于1995年由原中国轻工总会和余姚市政府联合开发,是国内第一家模具工业园区,目前已引进模具制造及相关企业198家,规划面积2.2平方公里,集模具制造加工、设计研发、技术培训、原材料采购等功能于一体。
②黄湖区块位于余姚低塘街道,紧邻慈溪市横河镇。地处余姚“一主一副五片区,两廊三带融山海”国土空间格局的“一主”中心城区和“两廊”中的“沿G228城湾联动发展廊”,经济区位良好。规划范围涉及黄湖村、宁波市劳改队和黄湖农场,共计221.01公顷。目前主要是和低塘街道联合开发建设泛半导体材料产业园。
2.梨洲智造园。位于余姚城南,规划面积37.62平方公里,其中开发区直辖区域主要包括远东工业城、高新区和西南区,总规划面积10.12平方公里。
①远东工业城于1993年由台湾玩具同业公会开发建设,规划面积3平方公里,曾获省工业园区建设规划一等奖。主导产业为电子信息、精密模具、节能灯具。
②高新区位于谭家岭路两侧,紧邻远东工业城,规划面积约1平方公里,主导产业为电子信息、智能小家电、新材料。
③西南区位于杭甬高速公路两侧,规划面积9平方公里,现有规模以上企业57家,主导产业为园林设备、机电五金、新材料、电子信息。
3.浙江余姚人才创业园。规划面积10.04平方公里,下设孵化基地、中试基地和产业化基地。创业园孵化基地位于余姚市科创中心,总投资2.62亿元,占地81亩,建筑面积10.7万平方米,由1幢高27层的科创大厦和4幢孵化楼组成,重点引进企业总部、研发机构和处于孵化期的高科技项目。中试基地毗邻孵化基地,目前已建成宁波阳明工业技术研究院超高纯金属材料产业化基地,实现首台超级双两千热等静压机、首台超大规格热等静压机的规模化应用,达产后销售有望突破30亿元,集聚高层次人才50人以上,成为中国超高纯材料领域规模和技术领先的生产基地。产业化基地位于余姚市三七市镇,毗邻宁波市江北区,规划面积约10平方公里,目前正在重点推进机器人智谷小镇开发建设。小镇规划3.4平方公里,围绕机器人产业链的上、中、下游进行布局,建设集产业、文化、旅游、社区四大功能于一体的特色小镇。
余姚经济开发区目前由余姚经济开发区管委会与余姚市高层次人才双创服务保障中心实行合署办公的运行模式。
余姚经济开发区管委会为余姚市政府派出机构,机构规格正科(局)级,内设5个职能科室,分别是办公室(财务办公室)、招商合作科、规划开发科、发展服务科(综合统计科)、综治应急科。余姚市高层次人才双创服务保障中心为市政府管理的公益一类事业单位,机构规格为正科(局)级,内设6个职能科室,分别是党群服务科、财务管理科(审计办公室)、建设服务科、人才服务科、项目服务科、院士之家办公室。两机构合署办公,人员统筹管理,工作统筹推进。
近年来,余姚经济开发区在提升优化老区块发展的同时,大力实施创新驱动战略,全力构筑“平台+政策+人才+服务”四维支撑体系,形成了传统产业和新兴产业相互促进的格局,特别是江丰电子、大叶股份、金瑞薄膜、正庄实业等一批单项冠军企业发展势头尤为迅猛。
2012年初,余姚人才创业园启动建设。园区规划面积约10平方公里,下设孵化基地、中试基地和产业化基地,围绕新装备、新材料、电子信息等战略性新兴产业,重点引进一批海内外高层次人才和高新技术项目。创建以来已累计注册人才项目311个,柔性引进院士14位,引进国家级人才专家73位、省级人才专家16位,先后获国家级留创园、国家级侨梦苑、省级海外高层次人才创业创新基地、省级科技企业孵化器等荣誉。
创业园产业化基地正在重点打造机器人智谷小镇。2018年8月,小镇入围省级特色小镇第四批创建名单,2020年11月,小镇被评定为国家AAA景区。2023年12月,小镇被命名第七批省级特色小镇。目前小镇累计完成固定资产投资50多亿元。其中配套设施建设已累计投入建设资金7.74亿元,已建成包括缪云路、庆丰路等主干道在内的七横七纵道路框架;投用一期、二期、三期标准厂房、共计25万平方米,四期总面积16.4万平方米的标准厂房预计2024年也将建成投用。此外,酒店和综合服务中心对外营业,专家公寓、邻里中心等重要配套也投入使用。
2023年开发区规上工业企业数483家,预计完成规上工业总产值812.01亿元,同比增长0.36%;完成固定资产投资155.97亿元,同比增长0.15%。预计实现规上工业增加值216.03亿元,同比增长5.29%;实现高新技术产业增加值195.14亿元,同比增长6.78%。
余姚经济开发区坚持产业链思维,把创新发展与项强链补链结合起来,育强电子新材料、机器人及智能装备两大产业链,打造“硬核”“产业地标”,占领创新发展的“制高点”。
电子新材料-超高纯溅射靶材产业链:以链主企业江丰电子为核心,形成“江丰系”生态圈,配套企业横跨铝、铜、钛、钽、钨、钼金属提纯,溅射靶材,电子薄膜,复合材料,精密零部件等领域,建立了完全基于国产化装备的超高纯金属材料及溅射靶材完整产业链。链主企业江丰电子是国内唯一一家可以提供芯片制造用全品类、全技术节点溅射靶材的企业,主导产品市场占有率国内市场份额第一;国际市场位居全世界第二。产业链2023年入选浙江省经济开发区产业链“链长制”优秀示范单位。
机器人及智能装备产业链:已初步构建起从基础材料、核心零部件、机器人本体到智能制造研发、生产制造、集成应用的全产业链生态闭环,覆盖了工业机器人、服务机器人、特种机器人等产业模块。目前已入驻相关企业80余家,其中高新技术企业19家、科技型中小企业29家、国家专精特新“小巨人”企业1家、省行业隐形冠军企业3家,基本构建起“重点培育企业-龙头骨干企业-拟上市企业”的企业梯队。